江苏财经职业技术学院 学生食堂服务托管
发布时间: 2021-05-07   浏览次数: 10

江苏财经职业技术学院

学生食堂服务托管

 

 

 

 

 

江苏财经职业技术学院

 

二〇一七年五月二十日


江苏财经职业技术学院

学生食堂服务托管招标文件

一、招标内容

1、招标项目:学生食堂餐饮服务托管

标段一:学生第二食堂二楼、三楼

标段二:学生第一食堂一楼

标段三:学生第一食堂二楼

2、项目基本情况:项目位于江苏财经职业技术学院内。

标段一:二楼后场面积约950约3500平方米、售饭间约200平方米、餐厅约1200平方米,二楼合计约2350平方米,窗口20个;三楼用于经营面积约700平方米,主要功能为提供客饭服务。

标段二、标段三:两标段体量、布局一致。后场面积约1100平方米,售饭间约200平方米,餐厅约1800平方米,每层合计约3100平方米,每层窗口22个。标段三保留清真窗口。

3、每个投标单位可以投保1-3个标段,但只能中一个标段。

4、本次招标的食堂内部需重新装修和设备投入,投标单位可以根据经招标方同意的改造方案、设备清单进行装修改造和设备投入,期间产生的费用由投标人自理。

二、投标单位必须具备的基本条件

1、投标单位应为国内合法注册五年以上的餐饮经营或管理的法人单位;注册资金在1000万元以上。

2、具有有效的餐饮服务许可证、工商营业执照、法人登记证、税务登记证及银行开户许可证等;通过ISO9001系列认证或HACCP认证等相关认证。

3、投标单位必须具有经营高校学生食堂5年以上经历且服务规模在2000人以上;有较强的管理队伍、专业技术力量和优质的企业信誉、服务品位;无食品安全事故记录和法律纠纷记录。

4、投标人必须是餐饮企业的法定代表人或餐饮企业的受委人,熟悉学校学生消费需求。

5、本项目为邀请招标,不接受未邀请的餐饮企业、个人投标;不接受投标人中标后以子公司的名义为本项目提供服务。

6、服务团队基本要求:

1) 项目经理(专职,即现场主管):需专职在食堂工作,大专(或中专)及以上文化水平;具有三年以上高校餐饮管理经历,掌握食堂成本核算、内部管理等业务技能;现场经理需参加招投标现场答辩;合同期内不经甲方同意不得更换现场主管,否则扣合同履约保证金5万元。

2) 食品安全管理员:高中以上文化水平,通过食品安全管理员培训考核并获得相应证书,配备1人。

3) 烹调技术骨干:三年以上食堂工作经验,具备相应红、白案中级以上(含中级)证书,至少配备2人。

4)服务团队所有人员拥有健康证明。

三、装修改造与投入

本次招标为投资改造与经营服务一体招标。基本要求为:

1、改造投入内容:餐厅环境改造装修;售饭间、操作间、后场改造;餐桌椅更换;监控系统;操作间(备餐间)通风系统;增添炊餐具和后厨设施设备等。

2、餐厅改造要求:按照多功能文化餐厅或主题餐厅要求设计改造。改造后的餐厅达到:就餐环境温馨,有校园文化、餐饮文化品位,集就餐、学习、休闲、活动功能于一体。

第一标段按照多功能文化餐厅改造。二楼东边的教工窗口和西边的学生窗口打通、统一改造装修;三楼现有的包间和部分后场房间一并纳入改造,增加小餐厅,专门为师生提供订餐服务和客饭服务。(教工餐厅还是保留为好,在三楼改造)

第二、第三标段按照多功能文化餐厅或主题餐厅要求设计改造,保持一、二层餐厅具有不同的风格。

3、后厨改造要求:按照高校文明食堂的要求和餐饮卫生A级单位的标准进行更新改造。中标单位根据生产、服务功能需要对售饭间、操作间、后场进行设计改造和设备添置。其中第三标段(现第一食堂二楼)现有的清真厨房和清真窗口保留并一起改造。

4、所有餐厅不使用中央空调,如不能满足要求可以在现有的柜机空调基础上适当增加柜机。

5、所有改造投入为项目投入,项目实施由中标单位进行,投入金额经审计后列入合同条款。合同期满,所有投资物权归甲方所有;合作期内因乙方原因提前终止合作的,乙方投入的后场炊餐具和设施设备乙方可以带走,其他投入如餐桌椅、以及与房屋附着不可移动的投资物物权归甲方所有。

6、改造投入资金基数:每个标段150万元。基准合作年限为3+3,根据投入资金额确定合作年限,每增加或减少50万元合作年限相应增加(减少)1年。

四、费用收取和使用

1、甲方按月从营业额中收点设立平抑奖励基金。平抑奖励基金收点为:标段一2.5%;标段二4%;标段三3%。

2、平抑奖励基金用途为:平抑物价、学生福利、经营考核返还奖励。其中,平抑物价40%;学生福利15%;奖励返还45%。具体使用办法由学校后勤服务中心具体制定执行。

五、服务管理要求

1、本次邀请招标的食堂采用委托服务模式,合同期限为3+2+1年。第一个合同期为3年,合同期满前,学院组织相关部门对其进行考核,考核合格,续签2年,考核不合格,不再续签,无条件退出。第二合同期为2年,合同期满前,学院组织相关部门对其进行考核,考核合格,续签1年,考核不合格,不再续签,无条件退出。

2、本项目履约保证金为20万元,中标单位在签订合同前缴学院财务处。中标单位需购买500万元的食品安全责任险。

3、中标单位所有食品原、辅料采购需要使用学院“原料采购供应链系统”。供货商、原料品牌需符合市食品药品监督局等相关部门的要求,不得随意采购路边摊或不具备资质的单位或个人销售的食品原料,确保所有食品原料的溯源性。

 “原料采购供应链系统”的维护费用,由三个托管单位按照营业额比例计算分摊。

4、中标单位需保证月毛利率控制在38%以下,超出部分学校将不予返还,纳入学生食堂伙食平抑基金统一管理。

  5、中标单位投标文件中确定的项目经理必须保证坚守岗位,服从甲方考勤管理。更换项目经理需经甲方同意,否则付给甲方违约金5万元

6、甲方现有的设施设备免费提供给乙方使用。合同期内,甲方原有设施设备和乙方增添的设施设备维修养护由乙方自行解决。需要甲方协调的甲方做好服务配合。房屋等维护维修由甲方负责。

7、中标单位必须严格按照食品卫生和安全的要求,服从和配合省、市、学院、伙管会等各级的监控和检查,对存在的问题,应及时整改,并接受处罚。

8、中标单位需建立预防食物中毒、消防安全事故、生产安全事故等意外情况的紧急处理预案。如发生此类责任事故,所涉及的民事、刑事责任及赔偿费用均由中标单位自行承担。

9、中标单位需提前申报经营方案,保证一日三餐正点、足量、优质供应;饭菜做到品种多样、价格合理,确保低、中、高档菜3:4:3的比例,保证1.5元以下的低价菜不少于6道;饭菜明码标价,不得随意涨价,能适应不同经济状况和口味的师生就餐需求,确保综合测评满意率达80%以上。

标段一、标段二开设30%左右的普通大伙窗口。

  10、食堂水、电、煤气等能源收费标准按照淮安市有关规定执行,费用由中标单位自行支付。

  11、统一使用学院“一卡通”系统刷卡消费,中标单位不得以任何其他形式进行结算。

  12、中标单位的用工必须符合国家法律法规要求,如发生用工纠纷,中标单位自行负责。

  13、中标单位负责食堂的消防安全工作,服从学校职能部门的统一管理,保证消防设施设备的完好,确保消防安全无事故。

  14、学院相关部门将采取现场检查、满意度调查、定期考评等方式对中标单位进行考核,考核结果作为奖惩及续签的依据。

六、投标文件组成及要求

(一)投标文件组成

1、目录(注明页码)。

2、投标函:响应招标文件主要内容的描述、承诺。需注明所投标段;具体见附件1。

3、投标单位相关资料:(1)投标人合格的营业执照复印件(三证合一,或营业执照副本、法人登记证、税务登记证)(2)税务登记证复印件(3)《食品经营许可证》(或原餐饮服务许可证)复印件(4)银行开户许可证复印件(5)资质证书副本复印件(6)法人委托书(7)单位介绍信(8)法人身份证复印件(9)被委托人身份证复印件(10)企业业绩材料(11)书面承诺(12)服务团队主要人员身份证复印件及资质证书复印件(13)法人代表的投标授权书原件。

以上材料(除原件外)须按序装订。材料复印件对应的原件开标时带到现场备查。

4、现场主管的个人简历(姓名、性别、年龄、文化程度、籍贯、现居住地、以往经营学生餐厅的情况等,与投标单位的用工合同、劳动保险凭证及从业经历证明材料等(以各种证件和证明为准)。

5、烹调技术骨干的个人资料、等级厨师、学历及相关资质证书复印件(原件备查)。

6、相关人员(厨师、点心师、营养师、服务员、清洁工等)配备情况;资格(上岗)证书。

7、装修改造方案及效果图。根据响应标段的场地与改造要求,提出餐厅、后场设计改造方案和增添的设施设备清单。

评标时,投标方需对装修改造方案的动态效果进行现场展示和功能描述

8、食堂经营服务方案。投标者须根据招标文件中的各项要求,形成食堂经营服务方案(含服务承诺及经营优势),并作为招标文件的一个组成部分书面提交。

标段二、标段三的中标方如窗口经营服务重复度较高,需双方协商降低重复度,保持提供错位、差异性品种服务。

9、公司简介及近三年经营业绩目录及证明材料(以高校餐饮经营业绩为主)。核查与所报资料不符的,取消投标资格。

10、投标人认为需要提供的其他资料。

11、多标段投标的投标人须将所投各标段的投标文件同时送达。

(二)投标书的要求

1、投标文件应为一正二副。每份投标文件的右上角应注明正本或副本,如果正本与副本不符,以正本为准

2、投标文件中所有内容(含各种证明材料)必须加盖公司章。

3、投标文件必须字迹工整,密封完好,密封处加盖骑缝公司章。包装外应注明项目名称、投标单位名称。

4、投标人如需察看现场,请于2017年5月23日17:00前与招标人联系。

(三)投标其他说明

1、投标截止时间:2017年6月5日。

上午8:00—11:00,下午14:00—17:00。逾期拒收。

2、投标地点:学院纪委(明德楼419室)

3、投标保证金:投标单位需在递交投标文件时同时提交投标保证金人民币2万元。未交纳投标保证金,投标文件将被拒收。

投标保证金交学院财务处(明德楼223室)。

单位名称:江苏财经职业技术学院

开户银行:

    号:

4、未中标单位的投标保证金如无违规行为,当场退还;中标单位投标保证金将转为履约保证金,签订合同时,补足履约保证金20万元。

5、发生下列情况之一的,投标保证金将不予返还:

1)投标单位在开标后撤回投标文件的;

2)中标的单位不愿签订合同的;

3)串通其他投标单位,影响评标结果的。

七、开标时间、地点、联系人

 1、开标时间:2017年6月10日上午8:00。

 2、开标地点:淮安市高教园枚乘东路8号学院招投标办公室

3、联系人:

八、评标办法

1、招标方按学院相关规定组建评标工作小组,采用综合评分。评标小组按照标段一、标段二、标段三的顺序分三个批次评标,分别对每个标段的投标人标书进行评审,本标段得分第一的投标人为本标段的中标人;已中标的投标人不再参加后续标段的评审。以此类推,直到三个标段评审完成。

2、评标由评标小组按照“公平、公正、科学、择优”的原则独立进行,任何单位和个人不得干预评标小组的工作。

3、由评标小组对投标资料进行审核,未提供工商营业执照、法人登记证、税务登记证、餐饮服务许可证等必备证件(原件)的,作废标处理。

4、评分项目组成:企业资质资信15分,管理团队15分(含项目经理答辩),经营服务方案35分,装修改造方案35分。满分100分。

5、评审总分值取每个评委评审总分值的算术平均数,四舍五入,保留小数点后两位。

6、如果投标人分数并列的,以“7.4装修改造方案”得分高的排序靠前;仍并列的,以“7.2管理团队”得分高排序靠前。

7、评审细则。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.1企业资质资信(满分15分)

项目

评审细则

分值

备注

注册

资金

企业注册资金为1000万元人民币得1分,每增加200万加1分,最多加3分。

0-3分

提供营业执照副本原件

企业

荣誉

企业获得国家级荣誉的得1分,省级荣誉的得0.5分,本项最高3分。

0-3分

提供原件备查

质量

证书

1、获得ISO9000餐饮服务类质量管理类体系认证,得1分。

2、获得ISO14001环境管理体系认证,得1分。

3. 获得OHSAS18001职业健康安全管理体系认证,得1分。

4. 获得ISO22000(食品安全管理体系)认证的,得1分。

5、近三年内获卫生量化等级A级单位称号的一家得1分,每增加一家加1分。需提供食药局文件或证明原件为准。

0-6分

以证书原件为准,且在有效期内,否则不得分。

类似

业绩

1.企业具有正在经营且经营良好的高校餐饮且用餐人数在2000人以上食堂餐饮服务业绩的,每提供3个本项得1分。

2.至少连续五年经营过同一个高校餐饮用餐人数在2000人以上食堂餐饮服务项目的,得1分,每连续增加一整年加0.5分,

0-3分

(以提供的合同原件为准,如服务合同内容不能充分说明 “就餐人数”,还须提供业主单位针对“人数”出具的证明原件;同时还须提供业主单位针对此次经营状况的证明原件。)

 

 

 

7.2管理团队(满分15分)

项目

评审细则

分值

备注

管理

团队

1.两名厨师具有二级职业资格证书(其中烹调师一名面点师一名),得基础分2分,多提供一名厨师(烹调师或面点师)具有二级职业资格证书得1分,最多得4分,本项满分4分。

0-4分

以证书或证明材料原件为准;

 

2.拟派的项目负责人具有从事高校餐饮管理工作满5年的得1分(同时附社保部门出具的投标人(企业)为其办理不少于5年的养老保险证明);有餐饮企业经理人证书得1.5分;有2级厨师证得1分,有一级厨师证得1.5分,有国家一级营养师证得1分。

0-6分

以提供高校合同原件为准,须提供校方开具的工作证明,同一时间段的不累计年限。

3、陈述答辩。项目负责人就对餐饮的认识、经营方案进行五分钟的陈述答辩,好的得5分,较好得3分,一般得2分,否则不得分。

0-5

五分钟以内的答辩

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.3经营服务方案(满分35分)

项目

评审细则

分值

备注

经营

方案

描述

投标人应围绕经营计划、特点优势、风味特色经营、食料采购、饭菜品种、菜品价格、安全卫生等内容编制;对比各投标人的经营方案描述进行综合评价,好得10分,较好得7-9分,一般得4-6分,较差0-3分。

0-10

 

技术

措施

实现本项目的技术措施。对比各投标人的技术措施进行综合评价,好得3分,较好得2分,一般得1分,否则得0分。

0-3

 

服务

承诺

投标人应针对高校餐饮服务中的关键点、所投标段的特别点以及招标人的其他关切点进行响应承诺。比如:经营品种、价格、食品安全、卫生、满意度、文明服务、消防及聘用原第二食堂与学校签订有聘用关系的工作人员的待遇承诺等。根据服务承诺综合评分,好的6分,较好4分,一般2分,较差0-1分。

0-6

 

人员

结构

及主要

人员

资历

人员配置,要明确各岗位人员配置数量,关键岗位人员要有相应的资格证书,包括:

1.服务人员组成 2、人员配比

3.主要人员资历;好的得3分,较好2分,一般得1分。

0-3

 

规章

制度

公司各项规章制度。包括食品安全管理制度、餐厅经营管理制度、质量与服务管理制度、卫生管理制度、食材采购管理方案、员工招聘考核制度、员工教育培训、各类预案等。齐全合理的5分,较好的3-4分,一般的1-2分

0-5

 

可移动的设备及设施投入清单、价值及相关承诺

齐全得8分,较齐全得5-7分,一般3-4分,较差0-2分

0-8

 

 

 

7.4装修改造方案(满分35分)

装修

设计

改造

投标企业须根据所投标段实际经营需要和招标人的要求,提供餐厅、售饭间、操作间及后场等装修设计与改造方案、效果图,改造投入的设施设备清单、经费预算、后期施工方案等。根据方案效果、招标人的切合度评定。好的得32-35分,较好的得26-31分,一般得15-25分,较差的0-14分。

0-35

动态效果

演示

描述

 

、定标及签约

1、三个标段评审结束,评标小组现场集体通知投标人评审中标情况。中标人现场确认签字。

2、如某标段中标人不愿与招标人签订合同的,由该标段评分第二名(按标段评分排名顺序进行)替补中标。以此类推。

3、中标人收到中标通知书后,应按指定时间、地点,根据招标文件和投标文件有关要求与招标人签订合同。

4、中标人不与招标人签订合同的,投标保证金不予退还。

5、招标文件、中标人的投标文件、对投标文件的书面澄清、中标通知书等均应作为合同附件。

 

 

 

 

 

注:如果不按标段分批次评标,定标可按照以下办法进行:

1、投标人投报多个标段的(投标函中需注明所投标段是唯一或首选标段、备选标段一、备选标段二),以评分最高的标段得分进行得分排序。

2、得分排序第一的投标人为其唯一或首选标段的中标人。

3、得分排序第二的,如余下两个标段中有其唯一或首选、备选标段的,则对应中标。如余下两个标段中,没有得分排序第二的投标人选择的标段的,得分排序第二的投标人设为没有中标,由得分排序第三的投标人按此办法对应中标。以此类推,直到最后一个标段中标确认完成。

两种评审定标办法比较:

方法一:

好处是:评标、定标简洁明了,便于操作;

不足是:个别标段有可能投标人较少,方案比较、选择余地小。

方法二:

好处是:得分较高的是从所有方案中比较选择确定的,如果投标人投标时明确首选标段和二个备选标段,中标人与学校、与投标人自己选择标段的切合度都比较高。第一名中标的标段确认非常明确,切合度高。

不足是:得分排序第二、第三的投标人有可能在余下标段中没有其对应选择的标段,形成得分排名高、没中标,由得分排名很低的投标人中标或者某个标段流标现象。

 

 

 

 

附件1:

 

致:江苏财经职业技术学院

根据已收到贵方的____________________招标文件。经详细研究,我们同意接受招标文件的全部内容和条件,正式授权下述签字人       (姓名和职务)代表投标人     (投标人单位的名称),提交投标文件正本和副本各?份。据此函,签字人兹宣布同意如下:

1、决定参加_________标段投标,同时缴纳投标保证金________万元。

2、本标段装修改造投入________万元,设施设备投入________万元,合计________万元。具体见《装修改造方案》(投资额以最终审计为准)。

3、一旦我方中标,我方保证根据招标文件的要求和合同协议书中规定的内容进行装修改造、按时开业,并按照招标文件要求、合同规定提供所有委托管理服务。否则我们的履约保证金将被贵方没收。

4、我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件(如果有),我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。

5、我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件,并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力,如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标,我们的投标保证金可被招标方没收。

6、本投标文件中提供的所有材料均是真实有效的,并同意向投标方提供投标方可能要求的与投标有关的任何证据或资料。

(注:投标人其他需描述、承诺事项可以自行添加)

7、与本投标有关的正式通讯地址为:

 

投标单位名称:                            

  章:                      

  址:

  编:                                                                  

  话:                                  

投标单位法人或授权委托人姓名(签字):

  期:                             

  

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

  法定代表人资格证明

江苏财经职业技术学院:

 

姓名:                性别:      职务:             身份证号码:                                  ,系    (投标单位)         的法定代表人,以本公司名义参加淮阴工学院               (项目名称)(项目编号:        )投标活动,代表本公司签署投标文件、进行合同谈判、签订合同和处理与之有关的一切事务。

特此证明。

投标单位名称:                                (公章)

日期:                       

 


附件3

法定代表人授权书

 

江苏财经职业技术学院:

公司名称  (法定代表人姓名、职务)代表本公司授权(被授权人的姓名、职务  身份证号码:                         ,为本公司的合法代理人,参加江苏财经职业技术学院          (项目名称) (项目编号:        )投标活动,以本公司名义处理与之有关的一切与事务。

 

本授权书于_______________日签字生效。

 

法定代表人签字:                            

 

被授权人签字:                                 

 

公司名称:                         (公章)

 

日期:                       

 

 

 

 

 


附件4

招标文件材料袋格式

 

 

 

项目名称:                                   

项目编号:                                   

所投标段:      

投标人名称:                                 

投标人法人或委托人                        

投标人联系电话   (含固定电话和手机)      

投标人传真                                 

投标人地址                                 

投标人电子邮箱                             

投标人邮编                                 

投标时间